教育公平是社会公平的基石，而推进教育均衡发展，是教育公平的核心。党的十七大为此将统筹城乡、区域间教育资源均衡协调发展，列为全国“六大社会建设”之首。
   
    当阳市着力加强基础设施、师资配置和制度保障等建设，全市义务教育得到均衡发展，给了我们有益的启示。

    建设：城乡一个标准

    10日，当阳8所偏远中小学的8个基础设施改造项目，同时进入该市招投标程序，工程总造价近400万元。这是该市着力提升辖区义务教育“硬件”建设最新力作。
    
    近年来，省资助农村现代远程教育建设规定，名称上带“镇”的学校不在补助之列，当阳市11所市属农村学校因此被排除在外。为此，该市两次筹资300万元，使全市远程教育建设同质同量。2007年，又投资287万元为全市初中远程教育设施统一升级，并按同一标准，为全市义务教育中小学统一配备实验器材和课桌椅。
    
    同时，当阳市自2003年就统一接管“普九”历史债务，财政每年列支500万元予以偿还，截至2007年底，已经偿还2400万元，到今年底，全部债务将偿还完毕。
    
    资料表明：2004年以来，该市中小学基本建设投资2000多万元中，80%投向农村学校和薄弱学校。

    教师：合理流动起来

    从2005年开始，当阳市就建立起农村教师和城镇教师交流任教制度，将城区教师到农村支教1年作为职称评定、骨干教师评选重要依据，并规定省、市学科带头人每年须到农村学校上一节示范课或开办一次讲座。
   
     如今，城区优秀教师踊跃到农村学校任教，农村骨干教师也踊跃到对口城区学校任教。
    
    同时，当阳市在教师聘任制改革中实行3轮竞聘，首轮竞聘只聘任学校编制数的90%，余下在后两轮竞聘中打破学校、乡镇界限，使城乡教师实现数量和学科结构上均衡配置。据悉，全市有135名优秀教师实现跨乡镇流动。
    
    去年，该市又实行初中校长公开竞争上岗和交流任职，目前，已有6名年轻校长在竞争中脱颖而出，3人交流任职。

    制度：保证权利公平

    去年中考，当阳市实验中学部分考试等级值获得28分的考生不能正取到当阳一中，而库区陈院中小学25分等级值的学生能够正取到当阳一中。
    
    该市教育局长季彬说：我们就是要通过这一杠杆，促使学校面向全体学生，保证农村学生平等接受优质教育的权利。2006年开始将重点高中计划内招生指标全部分解到初中学校。其分解指标的依据，是当年参加考试学生基数和中考综合质量评估结果，还把规范办学行为和校长考核直接挂钩。
    
    这些措施使得全市中小学无一办班补课，“重点班”已成历史。全市十个镇、办事处被列为宜昌市“零辍学地”，全市九年义务教育完成率则达98.5%。